根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，2023年4月7日至6月25日，中央第四巡視組對中國航天科工集團(tuán)有限公司（以下簡稱集團(tuán)公司）黨組開展了常規(guī)巡視。2023年9月20日，中央巡視組向集團(tuán)公司黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨組履行巡視整改主體責(zé)任情況
集團(tuán)公司黨組對中央巡視反饋的全部問題誠懇接受、嚴(yán)肅對待、深刻反思，將巡視整改作為第一位的重大政治任務(wù)，狠抓整改落實。
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)于巡視整改的部署要求，全面提高思想認(rèn)識。黨組召開專題會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要講話精神，認(rèn)真落實黨中央和上級相關(guān)會議精神，深刻認(rèn)識巡視發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重性、巡視整改要求的嚴(yán)肅性、巡視整改監(jiān)督的重要性，切實把“要我整改”轉(zhuǎn)化為“我要整改”，把巡視整改作為推動工作、解決深層次問題的重要抓手，進(jìn)一步增強做好巡視整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺。2024年1月29日，黨組召開巡視整改專題民主生活會，針對中央巡視反饋指出的問題，深刻進(jìn)行剖析，全面對照檢查，制定有針對性的整改措施，以政治上思想上的堅定推進(jìn)整改落實到位。
?。ǘ﹫猿挚咐呜?zé)任，強化上下聯(lián)動、一體整改。黨組切實承擔(dān)巡視整改主體責(zé)任，從政治上查找問題、分析問題、解決問題，認(rèn)真研究制定“一方案三清單”，召開黨組會、巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會及專題推進(jìn)會，動真碰硬、“實打?qū)崱蓖七M(jìn)整改。第一責(zé)任人擔(dān)任巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組組長，對黨組和二級單位黨委“一方案三清單”認(rèn)真審核把關(guān)，既抓統(tǒng)籌推進(jìn)總體工作，又領(lǐng)辦重點難點問題的整改。班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，推動分管領(lǐng)域整改任務(wù)落地見效。召開全系統(tǒng)巡視整改部署推進(jìn)會、專項治理動員部署會，講清任務(wù)、講清要求，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，從嚴(yán)從實抓好巡視整改。
?。ㄈ﹫猿峙e一反三，推動以巡促建、以巡促治。黨組把巡視整改和主題教育、深化改革等任務(wù)一并統(tǒng)籌，對選人用人和內(nèi)部巡視專項檢查問題整改一體推進(jìn)。深入開展專項治理，提高站位，自我加壓，針對重點難點問題舉一反三開展16個專項工作。對存在的共性問題延伸拓展，對查處的案件深刻剖析，加強建章立制、補齊短板、堵塞漏洞，形成務(wù)實管用的長效機制。
?。ㄋ模﹫猿謴娀O(jiān)督，推動真改實改、落地見效。黨組支持紀(jì)檢監(jiān)察組巡視整改全過程監(jiān)督和巡視移交問題線索處置工作，紀(jì)檢監(jiān)察組制定整改監(jiān)督方案和臺賬，靠前監(jiān)督、主動監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督。黨組班子成員到全部二級單位和部分三級單位現(xiàn)場督導(dǎo)。新建整改督辦系統(tǒng)上線運行，專人盯辦、及時督促。設(shè)立整改進(jìn)度看板，實行“掛圖作戰(zhàn)”，建立對賬銷號機制并嚴(yán)格執(zhí)行銷號審核程序，堅決杜絕敷衍整改、虛假整改、紙面整改。
集中整改期結(jié)束后，集團(tuán)公司黨組堅持從嚴(yán)從實持續(xù)抓好巡視整改工作，召開黨組會議專題傳達(dá)上級對黨組集中整改進(jìn)展情況報告的審核評估意見，研究部署后續(xù)整改工作，制定專項落實方案，對持續(xù)深入抓好巡視整改作出安排，確保機構(gòu)不撤、人員不散、力度不減，定期梳理整改情況，加強實地檢查督導(dǎo)，研究解決突出問題，深化整改成果運用，確保整改取得實實在在的成效。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）切實提高政治站位，堅決履行央企職責(zé)使命
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，堅定不移履行黨中央賦予的職責(zé)使命，進(jìn)一步提高責(zé)任感、使命感。二是緊前策劃部署各項工作，強化專題推進(jìn)、及時調(diào)度任務(wù)。三是全面梳理責(zé)任人體系，選優(yōu)配強隊伍，加強重點關(guān)鍵環(huán)節(jié)把關(guān)。四是夯實管理基礎(chǔ)，制定完善管理制度。五是加快推進(jìn)高水平科技自立自強，提升科技創(chuàng)新平臺原始創(chuàng)新能力。通過整改，黨組堅決扛起央企的職責(zé)使命，各項任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。
?。ǘ┖粚嵸|(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，大力推進(jìn)質(zhì)量制勝戰(zhàn)略實施
一是進(jìn)一步提高政治站位，把質(zhì)量就是生命、質(zhì)量就是勝算的理念銘記于心，設(shè)立航天科工質(zhì)量日，制定新時期質(zhì)量工作方針，黨組班子成員帶頭到基層單位宣講航天質(zhì)量文化，樹牢質(zhì)量意識。二是嚴(yán)格落實質(zhì)量管理要求，全面加強產(chǎn)品質(zhì)量控制。三是以典型案例剖析進(jìn)行全員“零缺陷”質(zhì)量意識教育，對典型質(zhì)量問題歸零進(jìn)行“回頭看”，從嚴(yán)從重追責(zé)問責(zé)。四是推進(jìn)數(shù)字航天戰(zhàn)略實施，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級和人工工序改造。通過整改，集團(tuán)公司全員“零缺陷”質(zhì)量意識進(jìn)一步強化，質(zhì)量保證能力有效提升。
?。ㄈ┙y(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力防范化解重大風(fēng)險
1.著力強化安全生產(chǎn)、保密工作
一是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全保密重要指示批示精神，樹牢安全先于一切的理念，黨組班子成員“四不兩直”深入現(xiàn)場，狠抓安全保密工作落細(xì)落實。二是組織開展全員警示教育，切實增強危機意識，壓緊壓實全員責(zé)任。深入進(jìn)行安全保密大排查隱患大起底等專項行動，嚴(yán)格隱患問題閉環(huán)整改。三是健全完善安全生產(chǎn)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，著力落實“三管三必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）。扎實開展安全管理強化年行動，組織安全技術(shù)攻關(guān)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。四是壓緊壓實各級黨組織責(zé)任，建強保密力量體系，強力實施保密嚴(yán)格管控措施，鑄牢人民防線鋼鐵長城。通過整改，集團(tuán)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患大幅化解，保密工作更加堅實。
2.著力化解經(jīng)營風(fēng)險
一是完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，樹牢正確業(yè)績觀，批復(fù)二級單位核心功能，針對三、四級單位形成“一企一業(yè)”指導(dǎo)目錄，推動資源向主業(yè)領(lǐng)域、優(yōu)勢業(yè)務(wù)集中。二是加強并購決策論證和實施過程管控，修訂股權(quán)投融資管理規(guī)定和項目審批備案工作指南，審慎開展對外并購。三是組織二級單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽署任務(wù)書，“一企一策”推動風(fēng)險化解。積極穩(wěn)妥開展風(fēng)險化解專項工作，持續(xù)推動?xùn)|北企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是制定基金業(yè)務(wù)管理辦法，嚴(yán)格規(guī)范基金業(yè)務(wù)管理。通過整改，集團(tuán)公司進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)，風(fēng)險化解工作力度持續(xù)加大，取得階段性成效。
?。ㄋ模┐罅鞒泻霌P航天精神，加強對黨員干部的教育引導(dǎo)
1.進(jìn)一步加強傳承弘揚航天精神系統(tǒng)謀劃
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，制定實施大力傳承弘揚航天精神的指導(dǎo)意見，黨組班子成員帶頭宣講、傳承弘揚航天精神。成立黨組宣傳思想文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開傳承弘揚航天精神推進(jìn)會，在各類重要會議和黨組一號文件中進(jìn)行部署。二是加強分眾化傳播，在中國航天報等媒體設(shè)立弘揚航天精神專欄，通過中央媒體加強先進(jìn)典型宣傳，選樹“航天科工感動人物（團(tuán)隊）”，制作推出職工群眾喜聞樂見的航天文化產(chǎn)品。三是將弘揚航天精神作為主題教育重要內(nèi)容，在領(lǐng)導(dǎo)班子黨課和各類培訓(xùn)中開設(shè)專題課程。用好航天精神教育基地，舉辦各類學(xué)習(xí)參觀活動。通過整改，黨組切實加強頂層謀劃和系統(tǒng)部署，持續(xù)推動航天精神入腦入心、見行見效。
2.進(jìn)一步加強航天精神教育引領(lǐng)
一是制定《教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023—2027年）》，緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一主題主線，聚焦主責(zé)主業(yè)，系統(tǒng)謀劃干部教育培訓(xùn)工作。二是把黨性教育貫穿教育培訓(xùn)全過程，突出黨章和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。三是制定強化領(lǐng)導(dǎo)干部交流、掛職等措施，引導(dǎo)干部職工奉獻(xiàn)航天事業(yè)。四是組織各單位領(lǐng)導(dǎo)、“兩總”結(jié)合形勢任務(wù)教育宣講航天精神，將航天精神教育作為各級黨校、領(lǐng)導(dǎo)干部、人才隊伍教育培訓(xùn)的必修課程，納入團(tuán)員青年培訓(xùn)、青年精神素養(yǎng)提升工程。五是強化對年輕干部的紀(jì)律教育，對違紀(jì)違法問題線索即收即辦，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理，將年輕干部教育管理監(jiān)督納入巡視巡察重點內(nèi)容。通過整改，黨組進(jìn)一步強化航天精神教育引領(lǐng)，嚴(yán)格年輕干部教育管理，激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的奮進(jìn)動力。
3.進(jìn)一步加強重點改革發(fā)展任務(wù)攻堅
一是黨組直面歷史遺留、風(fēng)險化解、企業(yè)改革等難點問題，研究推進(jìn)16個專項工作，持續(xù)推動問題解決。二是制定《關(guān)于貫徹落實東北全面振興總體部署的有關(guān)措施》，優(yōu)化在東北地區(qū)發(fā)展布局。三是修訂《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價辦法》，制定進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的措施。通過整改，黨組進(jìn)一步發(fā)揚斗爭精神，下定決心解決制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸難題。
?。ㄎ澹﹫远ú灰仆七M(jìn)全面從嚴(yán)治黨，強化“兩個責(zé)任”落實落地
1.黨組切實履行主體責(zé)任
一是建立黨組班子成員監(jiān)督談話工作機制，黨組主要負(fù)責(zé)同志聽取班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況，對二級單位“一把手”開展監(jiān)督談話。以個人有關(guān)事項報告為抓手，強化“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督。二是黨組及班子成員在專題民主生活會上進(jìn)行深刻對照檢查。三是制定嚴(yán)懲虛假貿(mào)易有關(guān)工作要求，加強常態(tài)化監(jiān)督。四是黨組加強對內(nèi)部巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨組主要負(fù)責(zé)同志多次聽取巡視工作情況匯報，黨組會研究審議黨組巡視工作規(guī)劃、黨組巡視整改專項檢查報告等，持續(xù)深化政治巡視，加強巡視整改和成果運用。通過整改，黨組堅決扛牢全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，班子自身建設(shè)進(jìn)一步加強。
2.紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任
一是對貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示開展“回頭看”，聚焦主責(zé)主業(yè)開展采購領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察組針對相關(guān)問題向黨組制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促全面整改。二是開展加強紀(jì)檢機構(gòu)建設(shè)試點，對三、四級單位紀(jì)委書記兼職情況予以規(guī)范，推動紀(jì)檢監(jiān)察體制改革不斷深化。三是從嚴(yán)管理紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，制定任職回避等制度。強化警示教育。通過整改，集團(tuán)公司監(jiān)督責(zé)任不斷壓緊壓實，政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化持續(xù)深入，正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度持續(xù)加大。
3.持之以恒落實中央八項規(guī)定精神
一是緊盯糾治“四風(fēng)”的重要節(jié)點，加強教育提醒和監(jiān)督檢查，通報典型案例，制定加強領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”監(jiān)督實施意見。二是嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題12件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分15人、組織措施15人，釋放“零容忍”強烈信號。深入開展案件剖析，舉一反三、以案促改。三是制定《黨組調(diào)查研究工作規(guī)則（試行）》，班子成員調(diào)研“四個清單”（問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單、成果轉(zhuǎn)化運用清單）年度任務(wù)全面完成。通過整改，集團(tuán)公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，治理長效機制得到健全。
4.著力防控企業(yè)廉潔風(fēng)險
一是組織開展采購違規(guī)問題全面自查及現(xiàn)場檢查，堅決整肅治理，制定相關(guān)領(lǐng)域廉潔從業(yè)“八嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”，強化內(nèi)控管理。二是推進(jìn)集采平臺建設(shè)應(yīng)用，加強采購陽光化、集約化管理。通過整改，集團(tuán)公司廉潔風(fēng)險防范機制進(jìn)一步健全，制度籠子進(jìn)一步扎牢。
（六）規(guī)范選人用人、加強戰(zhàn)略人才培養(yǎng)，著力提升黨建工作整體水平
1.加強選人用人統(tǒng)籌謀劃，規(guī)范制度執(zhí)行
一是制定《所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》，編制年度建設(shè)計劃，加強分析，強化干部的接續(xù)培養(yǎng)、梯次配備。二是修訂《領(lǐng)導(dǎo)干部管理規(guī)定》，嚴(yán)格任職回避管理。組織全級次單位開展專項查核并進(jìn)行人員調(diào)整。三是修訂《因私出國（境）管理辦法》，強化管理。通過整改，黨組選人用人導(dǎo)向更加鮮明，干部選拔任用管理更加規(guī)范。
2.加強高端人才隊伍建設(shè)
一是聚焦新興前沿領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域，加強人才培養(yǎng)工作。二是加大國家級專家和前沿領(lǐng)域人才推樹力度。三是制定《高層次專家崗位管理暫行辦法》，完善專家人才體系。四是持續(xù)提高年輕“兩總”比例。通過整改，集團(tuán)公司高端人才隊伍建設(shè)成效明顯，人才引進(jìn)質(zhì)量持續(xù)提升。
3.夯實黨建工作基礎(chǔ)
一是加強黨建工作頂層設(shè)計，深入推進(jìn)高質(zhì)量黨建體系重點任務(wù)完成和黨建工作，促進(jìn)黨建與科研生產(chǎn)經(jīng)營深融并進(jìn)。二是制定17項央企黨建責(zé)任制考核整改措施并完成整改。剛性運行黨建責(zé)任落實機制，修訂黨建工作考核評價辦法，壓實全級次黨建工作責(zé)任。三是推進(jìn)主題教育重點措施高質(zhì)量完成，辦理民生實事4089項。四是全面落實央企黨建工作要求，加強發(fā)展黨員等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點督導(dǎo)相關(guān)單位開展專項整改。通過整改，集團(tuán)公司黨建工作質(zhì)量和群眾滿意度得到有效提升。
三、需長期整改事項進(jìn)展情況
科研生產(chǎn)、隊伍建設(shè)等方面的整改措施取得階段性成效，后續(xù)將推進(jìn)重點舉措落細(xì)落實，進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)，持續(xù)推進(jìn)整改、務(wù)求實效。
四、下一步工作打算
經(jīng)過集中攻堅，集團(tuán)公司黨組巡視整改完成了階段性工作，取得了初步成效。但是對照黨中央的巡視整改要求，對標(biāo)上級審核評估意見提出的要求，后續(xù)仍有很多工作要持續(xù)發(fā)力、深入推進(jìn)。下一步，黨組將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決落實上級要求，一如既往、鍥而不舍抓好后續(xù)整改和鞏固提升。
?。ㄒ唬┢鞄悯r明講政治，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，自覺從中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧，不斷把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)為工作實效。跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。深化“第一議題”制度，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，以實際行動堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。
?。ǘ┏掷m(xù)強化央企擔(dān)當(dāng)，切實肩負(fù)起企業(yè)使命與責(zé)任。深入落實黨的二十大關(guān)于建設(shè)航天強國的戰(zhàn)略部署，強化憂患意識、危機意識、緊迫意識、責(zé)任意識，進(jìn)一步增強持續(xù)抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺，切實把“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在履職擔(dān)當(dāng)上。
（三）持續(xù)鞏固整改成效，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成中央巡視整改任務(wù)?？咐窝惨曊恼呜?zé)任，持續(xù)狠抓整改落實，切實做到“問題不解決不放手、成效不明顯不收兵”。對已完成的整改事項，強化跟蹤問效，鞏固長效機制，堅決防止問題反彈；對持續(xù)整改的事項，扭住不放、真刀真槍、一抓到底，確保整改到位，不折不扣完成好中央巡視整改任務(wù)。
（四）持續(xù)深化標(biāo)本兼治，全面推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。落實《關(guān)于加強巡視整改和成果運用的意見》，進(jìn)一步擰緊自上而下的責(zé)任鏈條，建立巡視整改常態(tài)化長效化機制。加強巡視巡察和審計整改一體推進(jìn)及成果運用，把中央巡視反饋問題及整改落實情況作為干部使用和單位年度經(jīng)營業(yè)績考核的重要依據(jù)，推動巡視整改融入日常工作，融入深化改革、全面從嚴(yán)治黨、班子隊伍建設(shè)，以高質(zhì)量整改促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
（五）持續(xù)堅持嚴(yán)的基調(diào)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。深入落實二十屆中央紀(jì)委三次全會精神，強化“兩個責(zé)任”落實，推動政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。強化黨建引領(lǐng)，從嚴(yán)加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，把中央巡視反饋問題及整改落實情況作為黨組巡視監(jiān)督重點，充分發(fā)揮巡視利劍作用。扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神。持續(xù)深化以案促改、以案促治，強化警示教育。堅持一體推進(jìn)“三不腐”，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2024年7月8日至26日。聯(lián)系方式：電話為010-68373607；郵政信箱為北京市海淀區(qū)阜成路甲八號航天科工大廈（郵編100048）；電子信箱為htkgzgjd@163.com。
中共中國航天科工集團(tuán)有限公司黨組
2024年7月8日
